tím, že se církev osvobodila od světského, stala se sama státem.A navíc i zcela novým typem státu. Papežova autorita byla především právní. Aby mohl uplatňovat svou svrchovanost nad duchovenstvem, ochraňovat hranice mezi církví a světskou mocí a zajišťovat spravedlnost pro ty, kdo se chtěli odvolat proti rozhodnutí „světského ramene“, jak se během staletí po Canosse začalo říkat státní moci, k tomu všemu byly zapotřebí armády právníků. (ad kresťanstvo, katolicizmus)