Bezpečne zabrániť vojne možno iba vtedy, keď sa ľudia dohodnú na vytvorení ústrednej moci, ktorá bude mať právo rozhodovať o všetkých konfliktoch záujmov. Tu sú zrejme spojené dve požiadavky: aby takáto nadradená inštitúcia bola vytvorená a aby mala potrebnú moc...Za takúto inštitúciu považujeme Spoločnosť národov, ale durhá podmienka nie je splnená.